学 习 公 告

　　 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。按照《中共北京市通州区委关于在全区党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（京通发[2009] 9号）和《关于通州区教育系统开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（通教学组发[2009] 1号）的要求和部署，从3月下旬开始，将集中利用5个月的时间，在全校党员中开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。为切实搞好我校的学习实践活动，根据上级有关精神，结合我校实际，提出如下实施方案。
　　 一、开展学习实践活动的指导思想和目标要求
　　 （一）指导思想。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，组织全校党员，特别是学校领导班子和中层领导干部学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力构建有利于学校科学发展的体制机制，提高领导学校科学发展、促进校园和谐的能力，不断开创学校改革发展和党的建设新局面，努力办好人民满意的高等职业教育。
　　 （二）目标要求。根据中央和市委要求，此次学习实践活动以处级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。我校吸收处级以上非党员干部参加学习实践相关环节的活动。具体达到以下目标要求：
　　 1.遵循教育发展规律，进一步增强学校科学发展的意识。通过学习，引导广大党员特别是领导干部进一步改变不符合科学发展观要求的思想观念，深刻理解科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，遵循教育发展规律，理清工作思路，找准发展定位，提升办学理念。通过学习，使广大党员干部牢固树立大局意识、发展意识、忧患意识、服务意识；牢固树立全面发展、协调发展的意识；牢固树立以人为本、为学生终身发展负责的意识，更好地在实践中贯彻落实科学发展观，自觉地运用科学发展观的立场、观点和方法去解决问题。
　　 2.认清影响学校较快发展的难题，进一步提升学校办学质量。把解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置，要认清影响学校又好又快发展的突出问题，广泛征求师生的意见和建议，深刻分析检查存在问题的原因，采取切实有效的措施，增强创新能力，提高办学质量，突出办学特色。
　　 3.明确推进学校科学发展的方向，进一步完善学校管理机制。把建立健全保障和促进学校科学发展的体制机制作为学习实践活动的关键。学校要进一步完善科学发展的各项规章制度，积极推进教育教学改革，进一步优化资源配置，提升管理水平，努力为贯彻落实科学发展观营造良好的制度环境。
　　 4.促进学校科学发展的能力，进一步提高学校管理水平。坚持把务求实效，提升能力作为学习实践活动的出发点和落脚点。通过学习实践活动，进一步加强领导班子思想政治建设，着力提高领导干部统筹发展，科学决策的能力，善于学习、开阔创新的能力，化解矛盾、破解难题的能力，努力把科学发展观的要求转化为推进学校发展的坚强意志，谋划科学发展的正确思路，领导科学发展的实际能力，促进科学发展的制度措施，从而提高学校科学管理能力，提升教学质量，推动学校又好又快发展。
　　 二、开展学习实践活动需要把握的主要原则
　　 （一）坚持解放思想。以解放思想为先导，改革创新为动力，进一步更新发展观念，转变发展思路，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合科学发展观的要求。
　　 （二）突出实践特色。认真处理好学习与实践的辩证关系，紧扣实践深化学习，通过学习推动实践。紧密联系思想实际、工作实际和发展实际，科学确定活动的实践载体，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与推动学校改革发展稳定各项工作结合起来，与迎接民办高校党建评估工作结合起来，努力取得实实在在的效果。
　　 （三）贯彻群众路线。要充分发扬民主，开门搞活动，发挥教代会、工会、共青团等群团组织的作用，认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受师生的监督和评议，把师生员工是否满意作为评价活动成效的重要依据。
　　 （四）坚持正面教育。坚持高标准、严要求，切实调动广大党员、干部自我学习、自我教育的积极性，实事求是查找问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步，明确努力方向。查找和剖析问题概要严格要求，又不搞人人过关。
　　 三、学习实践活动主题以及研究解决的重点问题
　　 （一）学习实践活动主题。根据上级的要求，我校学习实践活动主题定为：“坚持科学发展，依法诚信办学，提升管理水平，提高教学质量”。
　　 （二）研究解决的主要问题。我校开展学习实践活动要做到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，重点查找、分析和解决以下五个方面的问题：
　　 １、认真分析总结五年多来学校科学发展的经验，认真查找学校发展过程中的问题和不足，分析学校“十一五”规划落实现况，研究提出今后五年学校发展的思路。
　　 ２、进一步突出办学特色，进一步加强教育创新，挖掘新的增长点，加大校企合作的力度。
　　 ３、进一步提高院系两级领导班子领导科学发展的能力和水平，进一步加强干部队伍思想政治建设，推动党员干部讲党性、重品行、作表率。
　　 ４、以迎接民办高校党建评估为契机，进一步加强党建和思想政治工作的规范化、制度化、科学化建设，提高工作水平，为学校改革发展稳定提供思想、政治和组织保障。
　　 ５、着力查找并解决群众反映突出的问题，为群众办实事，为广大师生员工办好事，促进和谐校园建设。
　　 四、参加活动人员范围和工作机构
　　 （一）人员范围：根据中央和市委要求，学习实践活动以处级以上领导班子和党员领导干部为重点，全校党员（含预备党员，关系尚未转入的流动党员）参加；同时在活动过程中，吸收党外处级干部和部分党外学生骨干参加有关活动。
　　 （二）工作机构：学校党总支成立深入学习实践活动领导小组：
　　 组　长：李　平（党总支书记）
　　 副组长：熊家华（院长）
　　　　 谢宝春（党总支副书记）
　　 领导小组成员：
　　　　 党总支副书记董存清同志和十位党支部书记担任成员。
　　 领导小组办公室成员及分工：
　　 主　任：谢宝春（兼），负责主持日常工作；
　　 成　员：杨丽丽，负责综合协调工作；
　　　　 杨　迪，负责文案秘书工作；
　　　　 姬世祥，负责宣传信息工作。
　　 领导小组的职责是研究制定活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室，负责组织，协调全校学习实践活动各个阶段的日常具体工作。　
　　 五、开展学习实践活动的方法步骤
　　 根据通州区教育工委的部署和我校的实际，我校学习实践活动从2009年3月下旬开始，2009年放暑假前基本结束。此次学习实践活动分三个阶段：学习调研阶段，分析检查阶段，整改落实阶段。前期准备：学校成立领导小组和工作机构，在认真学习领会上级有关文件精神和工作要求基础上，制定切实可行的学习实践活动实施方案；召开动员大会，进行思想发动，充分调动党员干部参加学习实践活动的积极性。
　　 第一阶段：学习调研（2009年3月至4月）。本阶段主要任务：组织学习、开展培训、找准问题、了解需求、解放思想、提高认识。重点抓好三个环节：
　　 1.学习培训。精心组织广大党员干部开展学习，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集中研讨等方式，组织广大党员干部认真学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》，《科学发展观重要论述摘编》。在学习中统一思想、提高认识、增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。处级以上领导干部集中学习培训时间一般不少于40个小时，党员集中学习培训时间不少于20小时。学习培训中，要做好学习笔记。
　　 2.深入调研。在学习培训基础上，要抓住学习实践活动的主题，围绕当前学校改革发展的重大、突出问题，从找准办学定位，创新办学理念，提高办学质量，突出办学特色，提升创新水平，加强党的建设等方面开展调研。采取召开座谈会，发放调查问卷，广泛听取广大师生员工对学校科学发展和领导干部思想作风、工作作风等方面的意见和建议，并进行认真梳理，找准影响科学发展的突出问题。
　　 3.解放思想讨论。要采取多种形式，结合学习和调研成果，围绕学习实践活动的主题和重点解决的问题，组织党员干部和师生员工开展解放思想大讨论，各党支部广泛开展“我为北经院科学发展献一策”活动，并收集《建言献策表》（学校学习实践活动领导小组统一制作下发）。在建言献策活动的基础上，学校举办科学发展建言论坛。各党支部要组织本部门师生员工积极参加建言献策活动，本着解放思想、畅所欲言、实事求是的原则进行，在此基础上推荐1-2名发言人员参加学校组织的论坛。
　　 第二阶段：分析检查（2009年5月至6月）。本阶段主要任务；聚焦提炼问题，深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措，重点抓好三个环节：
　　 1.召开主题民主生活会、组织生活会。各党支部要围绕学习实践活动的主题和要研讨解决的五方面问题召开专题民主生活会、组织生活会。民主生活会前要开展谈心活动，相互谈心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。每位党员干部要深入查找党性修养和作风建设方面存在的突出问题，并深刻剖析原因，认真撰写参加专题民主生活会发言材料，民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关。
　　 2.形成领导班子分析检查报告。要充分运用学习、调研、研讨和专题民主生活会的成果来撰写领导班子分析检查报告，充分反映贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效；系统梳理领导班子在思想认识、工作思路、工作举措、工作作风以及自身建设等方面存在的主要问题和不足；实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因；深入分析当前学校面临的机遇和挑战，充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导推动学校发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、主要思路和主要举措等。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成一般性工作报告。
　　 3.组织公开评议。领导班子的分析检查报告形成后，要采取座谈会或书面评议等形式，认真组织评议，广泛征求党员和师生员工的意见。分析检查报告和评议结果要在一定范围内以适应方式公开。
　　 第三阶段：整改落实（2009年7月）。本阶段主要任务：加强整改落实，解决突出问题，建立完善长效机制。重点抓好四个环节：
　　 1.制定切实可行的整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实的项目，明确整改落实的具体措施，明确整改落实的目标和时限要求，明确责任部门和责任人。整改落实方案形成后，要以适当形式向党员、师生员工公布，做出公开承诺。
　　 2.切实解决一些突出问题。按照整改落实方案的要求，坚持边学边查边改，力求在学习实践活动期间，集中解决一些师生员工看得见，摸得着，感受得到的制约学校发展的实际问题，使师生员工直接感受到学习实践活动的成果，使学习实践活动成为群众满意的活动。
　　 3.加强制度建设。要把解决问题和创新体制机制结合起来，认真清理现有的规章制度，在增强原有制度的实效性上下功夫，在促进创新与规范并重上下功夫，积极推进教育教学、管理体制等方面的改革，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
　　 4.总结测评。学习实践活动基本完成时，要对学习实践活动进行满意度测评，做好活动总结工作，并以适当形成向党员、师生员工通报。
　　 六、开展学习实践活动的工作要求
　　 （一）加强领导，落实责任。党总支、党支部的书记，明确是本级党组织学习实践活动的第一责任人。书记要亲自抓，其他领导干部要结合分管工作协助抓，确保各项工作落实到位。在开展学习实践活动期间要定期召开党支部书记会议，交流信息、部署、协调，检查工作，确保工作扎实有效推进。
　　 （二）统筹兼顾，重在实效。正确处理好教育教学工作与学习实践活动的关系，把开展学习实践活动作为提升我校科学发展水平的重要机遇，要通过学习实践有效推进学校的各项工作，同时，通过教育教学工作，来展现学习实践效果。把扎实开展学习实践活动与学校实际工作紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
　　 （三）搞好宣传，营造氛围。通过各种有效形式，加强对学习实践活动的宣传报道，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、成效以及好做法、好经验等，为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。
　　 （四）改进作风，求真务实。要把学习实践活动与今年市委开展的领导干部作风建设年活动相结合，把加强领导干部作风建设的要求纳入学习实践活动，以求真务实的作风推动学习实践活动，每个党员，特别是处级以上党员干部要按要求积极参加每个阶段的各项学习实践活动。如遇特殊情况按规定严格履行请假手续，并及时补课，确保每个党员参与学习实践活动。

二〇〇九年三月三十一日