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黑科技!“云播控”为规范电影市场提供新举措

2019-5-25 21:05| 发布者: admin| 查看: 18| 评论: 0

2017年3月1日,《中华人民共和国电影产业促进法》正式实施,借此东风,电影主管部门采取了一系列整治规范市场的措施,严厉打击市场不规范行为,取得了不错的效果,但在影院票务市场上仍然存在售票双系统、手写票、票房注水、幽灵场、违规锁座等违规现象,严重扰乱了电影发行放映市场的正常秩序。

维护良好的市场秩序,营造公平竞争的市场环境,是电影产业发展的必然要求。通过先进技术手段实现对电影市场的监管,是重要的手段之一。目前已经进入试点实验阶段的“云播控”系统,便可通过技术手段将售票系统、检票系统、放映系统、监播系统进行有效串联,将影院管理整体上移至云端,对放映场次和观影人次数据实施有效监控,为规范电影市场提供了一条新思路。

近日,国家电影资金办相关负责人就规范电影市场的话题接受了记者的采访。

偷漏瞒报票房现象突出严重扰乱市场秩序

?记者:2017年3月1日,电影产业促进法正式实施。其中第三章第三十四条规定,电影发行企业、电影院等应当如实统计电影销售收入,提供真实准确的统计数据,不得采取制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等不正当手段,欺骗、误导观众,扰乱电影市场秩序。其实,相关部门对电影市场的监管从未中断,电影产业促进法的颁布实施,让监管上升到法律层面。目前,国家对于电影市场的监管,尤其是偷、漏、瞒、虚报票房都有哪些监管措施?

?电影资金办负责人:按照国家相关规定,电影院的票房收入须与电影出品方进行分账外,还须按比例缴纳电影专项管理资金。在利益驱动下,一些电影院不顾相关法律法规的规定,抱着侥幸心理铤而走险。偷漏瞒报票房行为是电影行业长期以来的“痼疾顽症”,严重破坏市场秩序,妨害产业发展。

为了消灭这一行业顽疾,电影主管部门在近两年开展了一系列规范电影市场的措施。

2016年初,电影主管部门召开了全国电影市场管理工作会,并开展了“百日电影市场专项治理活动”。2017年,电影主管部门继续加大电影市场整治力度,将2017年确定为电影市场规范年,确定2018年为电影市场规范加强年。

尤其是电影产业促进法正式实施后,电影主管部门重拳出击,以执法必严的决心,以前所未有的力度,对首批查出存在违法经营行为的326家影院实施严厉处罚,处罚措施包括停业整顿、罚款、内部通报警示等。

此后的一年多时间内,以电影产业促进法为法律依据,电影主管部门已将打击偷漏瞒报票房制度化、常态化,一度被业内视为“潜规则”的票房注水、“幽灵场”、锁场等违规行为同样成为市场监管的重点对象。电影主管部门坚决反对不正当竞争,反对任何票房造假的行为,决不允许任何扰乱电影市场、破坏市场秩序、损害电影产业整体利益和声誉的行为。

电影资金办一系列举措助力市场监管

?记者:近几年,电影资金办在市场监管方面,都有哪些举措?

?电影资金办负责人:作为发挥国家宏观调控作用,支持电影产业发展的专项资金,本着“取之于电影、用之于电影、与时俱进”的理念,在全国影院和制片基地建设、民族语译制以及在电影市场规范、监管方面予以了政策和资金的支持。

2006年,《国家电影事业发展专项资金管理办法》修订出台,明确了电影专项资金的适用范围与分配方式细则,由电影资金办安排使用的资金中,便有“资助城市影院更新改造”、“资助影院计算机售票系统”两项。

2013年-2015年三年间,原国家新闻出版广电总局、电影局、电影资金办先后发布了《电影院票务管理系统技术要求和测量办法》(简称13规范)、《关于加强电影市场管理规范电影票务系统使用的通知》、《电影院票务系统(软件)管理实施细则》、《关于转发实施细则的通知》、《关于加强电影票纸规范使用管理的通知》等一系列文件,希望利用技术手段完善系统售票服务与管理功能,实现国家平台真实有效地接收影院数据,杜绝通过“双系统”等偷漏瞒报票房行为。

2015年,新版《国家电影事业发展专项资金管理办法》进一步明确了电影专项资金使用范围,影院建设和设备更新改造、全国电影票务综合信息管理系统建设和维护位列其中。

2016年,《中央级国家电影事业发展专项资金预算管理办法》正式实施,《办法》指出对影院按照有关规定安装市场监管设备等予以适当资助。

今年,电影资金办按照十九大报告精神,确定了电影专资未来的使用方向,其中明确指出,打造电影大数据服务平台,为收缴电影专资服务,为票房监管提供服务,为市场用户提供服务,为电影市场的健康发展保驾护航。

收集更多层面的数据是现段市场监管的核心工作

?记者:在实际操作层面,目前市场监管最大的挑战是什么?

?电影资金办负责人:数据显示,截至2018年10月底,全国银幕数达58148块,县级银幕21427块,占比37%。随着四五线城市的电影银幕数明显增加,给市场监管带来了诸多考验。

电影资金办承担着为电影市场监管提供数据支持的任务。随着这几年电影终端不断扩张下沉,各类第三方购票平台的兴起,以及票补、预售等新发行方式的出现,仅仅凭借票房数据很难察觉到市场的异常情况。收集更多的数据,例如场次、人次等,是现阶段市场监管工作的核心任务之一。

就目前的影院经营情况看,想要扩展收集数据的类型,就必须利用“云技术”等各种高新技术。高新技术能够挖掘观众消费习惯、规范电影市场、提供决策参考、服务技术监管以及建立预警、预报机制等,对处在转型升级关键时期的中国电影产业具有重要意义。

“云播控”系统可精准统计场次数据为规范电影市场提供新举措

?记者:具体到这次推出的“云播控”技术,相比现有的影院自动化放映管理系统,优势有哪些?

?电影资金办负责人:它可以为进一步提高电影市场监察技术水平,拓宽放映场次数据的精准统计渠道,实现电影放映环节的智能播控,减少影院经营成本支出,并为修订“电影新技术规范标准”积累实验数据。今年10月,电影资金办下发了《关于开展“云播控”试点实验项目的通知》。

利用“云播控系统”,可以更准确地收集场次数据,积极探索“云播控”管理的新模式,对掌握实际放映情况、无人值守放映、放映场地统计分析和网络传输影片等进行实验,检验技术适用性,收集实验数据,微影院售票系统技术标准的修订提供有力支持。

“云播控系统”是一套覆盖影片放映过程、放映设备监控和影片传输的全套解决方案,为影院投资或管理公司最终实现无人放映、集中化运营管理提供了现实可行的技术方案,为影片发行从现有硬盘复制寄送模式,进入到实时、定点、精准的网络传输模式提供了技术与服务支持。

相比现有的监管措施,通过技术手段将售票系统、检票系统、放映系统、监控系统有效串联,将影院管理整体上移至云端,通过技术手段对电影票房监管实施有效监控,这是一条规范电影市场的新思路。

?记者:这次“云播控”试点实验项目具体内容有哪些?

?电影资金办负责人:本次实验内容分为六方面:首先是通过售票系统、自动放映系统和智能设备的无缝互联,实现票务销售、放映执行、放映质量和观影人次等方面的在线闭环数据统计和监控。

第二是可支持500家以上影院的联网在线运营级云平台。

第三是实现电影拷贝、映前广告内容的分发传送。

第四是发行放映环节的排片、票务、结算与自动放映、设备运维监控等多业务模块整合联通,实现电影发行放映全过程的“云操控”。

第五是支持总部对多影院的集约化管理。

第六是将电影发行放映环节网络化在线运营、在线监控和数据闭环统计等监管运营功能指标化。

“云播控”系统的运行要基于良好的互联网环境,良好的百兆带宽,是实现实时监管的必要条件。有了充足的网络带宽,可以按时按量传输和接收电影拷贝和映前广告,并及时将各项数据及时回传至全国电影票务综合信息平台,真正意义上实现了“云播控”。

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