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国资委部署下半年重点工作 严控五大风险

2018-8-5 16:08| 发布者: admin| 查看: 85| 评论: 0

  7月17日,国资委召开中央企业、地方国资委负责人视频会议,对2018年上半年工作进行了总结,并对下半年重点工作作出部署。央企降杠杆防风险成为下半年发力的重点,同时,随着改革试点的扩围,混改、重组、管资本、市值管理等多项改革措施有望在下半年实现多点突围。

  会议指出要严控五大风险。一是要严控债务风险,进一步降低资产负债率,加强债券特别是短融、超短融债券风险排查,严防投融资期限错配,拓展融资渠道,提升直接融资特别是股权融资比重;二是严控金融业务,扎实开展优化整合,严格控制增量,建立金融业务投资企业负面清单,主业整体亏损、资产负债率较高、现有金融业务风险较大或服务主业作用不明显的企业,严禁新增金融业务投资;三是严控国际化经营风险,确保境外资产保值增值;四是严控法律风险,确保企业依法合规经营;五是严控安全环保风险,坚决防止重大安全事故和环保事件发生。

  会议指出,下半年要稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略性重组,推动国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中,以拥有优势主业的企业为主导,打造新能源汽车、北斗产业、大型邮轮、工业互联网等协同发展平台,持续推动煤炭、钢铁、海工装备、环保等领域资产整合。同时,大力化解过剩产能,成立中央企业煤炭资源优化整合专项基金,探索市场化专业化重组整合模式,稳步有序推进煤炭资源整合。

  会议要求加快各项改革举措落地,进一步增加国有资本投资运营公司、部分重要领域混合所有制改革、混合所有制企业员工持股试点数量,拓展试点内容,赋予试点企业更多自主权。混改方面,2018上半年,中央企业新增混合所有制企业220户,通过资本市场引入社会资本超过880亿元。下半年稳妥推进2-3家央企集团层面实施股权多元化,推进主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业开展混合所有制改革。

  在授权经营体制改革方面,国资委会同财政部等有关部门初步制定《改革国有资本授权经营体制方案》,正在履行报批程序。深化国有资本投资运营公司试点,依托投资公司推进中央企业产业合作与重组整合,加快产业集聚和转型升级,提升产业竞争力;推进运营公司基金系建设,支持运营公司参与中央企业IPO、市场化债转股、股权多元化和混合所有制改革等工作。

  会议提出,央企要强化市值管理 增加股东回报企业集团要切实担负起市值管理主体责任,加强上市公司运行情况动态监测和分析研判,支持上市公司持续提高发展质量和效益,对于亏损上市公司,可以通过并购优质资产、盘活存量资源等方式,实现价值提升;积极行使股东权利,督促上市公司规范运作、诚信经营、加强与投资者有效沟通,不断健全股东回报机制。

  此外,会议指出,要强化监督和责任追究,研究制定《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》,对责任追究的范围、标准和程序等作出明确规定,深入开展国有资产重大损失调查及责任追究。组织中央企业开展投资并购风险排查,指导企业完善风险防范措施。

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责任编辑:lishenjian

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