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第三方支付众筹融资 将获政府支持

2015-7-27 17:01| 发布者: | 查看: 701| 评论: 0

  

  符合条件的各类机构设立网络银行、网络保险、网络证券和网络基金销售等创新网络金融机构,互联网企业发起或参与设立第三方支付、移动支付、众筹融资、电商金融等机构,将得到深圳市政府的政策支持。上述信息来源于深圳市金融办日前公布的《深圳市人民政府关于支持互联网金融创新发展的指导意见》(以下简称“指导意见”)。

  专家认为,深圳是一个技术创新和制度创新都非常强的城市,指导意见有利于拓展各产业间的链条。深圳市政府对互联网金融抱以开放姿态,互联网金融企业也要加强行业自律和风险防控,稳步健康地发展,而不能过于突飞猛进。

  背景

  互联网金融结合技术和制度创新

  “深圳作为改革开放的前沿阵地,是全国金融创新发达的桥头堡,也是互联网电子行业发达的城市,在互联网金融业的发展有先天的优势。”南方基金首席策略分析师、基金经理杨德龙认为,指导意见为互联网金融的发展提供了良好的土壤。

  事实上,深圳市政府今年发布的1号文件已提及金融改革创新事项,深圳将依托高新技术产业发达、自主创新能力突出、互联网资源集聚的条件,促进金融与现代信息技术、新兴产业的融合。而目前出台的指导意见,则为互联网金融的发展提供了具体的指导意见。

  “互联网金融既是技术的创新,也是制度的创新,而深圳是一个制度和技术创新非常强大的城市。”综合开发研究院常务副院长郭万达认为,深圳的市场环境比较成熟,互联网金融在民间市场上早已萌芽。在此市场基础上,政府应通过政策对新产业的发展进行支持和引导。

  根据日前发布的《深圳IT产业发展报告》,2013年深圳IT产品产值12430亿元,相当于全国电子新型制造业的1/10左右,产值规模占全市所有高新技术产品产值的88.7%。2013年深圳IT产品增加值3160亿元,相当于全市规模以上工业增加值的44%。

  在今年3月公布的最新一期全球金融中心指数(GFCI)榜单中,深圳成为亚洲地区评分和排名上升幅度最明显的城市,以37分的增幅,从第27位跃至第18位。上海以5分的增加排在第20位,排名却比之前下滑4位。相比之下,深圳的迅猛增长令人关注。

  “深圳正在与香港联手打造全球的金融中心,深圳此次排在上海前面,也是全球对深圳金融创新的肯定。”郭万达认为,发展互联网金融是深圳转型升级、打造深圳质量的需要,同时也能巩固和提升深圳作为全国金融中心的地位。

  在郭万达看来,互联网金融的发展有利于拓展各产业间的链条,产业之间的无边界融合趋势越来越明显。

  亮点

  界定“互联网金融” 提供“有力度的支持”

  当互联网金融成为目前谈论的焦点时,对互联网金融进行界定成了不可回避的问题。在杨德龙看来,对互联网金融进行界定,“可以防止产业发展中出现偏差,也让互联网金融有合法发展的身份,从政府的层面看,肯定了互联网金融对深圳发展的意义,有利于这个产业的顺利发展,也会持续地对这个产业产生积极影响。”

  “深圳市政府对互联网金融的发展持开放的姿态”。郭万达分析,指导意见的支持有多个层面,基本层面是对互联网金融创新提出方向性的指导,较高层面则涉及到国家政策的延续,最为实质性的支持层面,则是为其发展提供了“有力度的支持体系。”

  指导意见显示,允许互联网金融企业(除经国家金融监管部门批准设立的机构外)在工商登记企业名称和经营范围中,使用“互联网金融服务”字样。对新设立或新迁入的互联网金融企业,可按银行一级分支机构,一次性享受200万元的落户奖励,而大型互联网新设或迁入的互联网金融机构,最高则可享受2000万元的落户奖励。

  人才、土地、税收等配套也有相应的支持。根据指导意见,深圳将鼓励互联网金融企业、金融机构和科研机构通过组建博士后工作站、研究智囊机构等方式,加快培养创新型金融人才。符合深圳高层次人才认定条件的,可享受深圳关于人才引进、子女教育、医疗保障等方面的相关扶持政策。

  业内人士认为,这些政策对于创新型的小微互联网企业会产生一定吸引力,但更重要的还是吸引外地大型互联网企业迁入,这是短时间内成为互联网金融重镇的有效方式。尤其是增强经济集聚效应的举措,将推动整个深圳的金融布局和发展,“集聚区放在哪,哪里就会发展起来。”

  “界定互联网金融很重要,但界定不等于把边界划死。”郭万达认为,互联网金融包含的领域很广泛,界定是为了更好地支持行业的发展。但未来很多行业也会在互联网金融上有突破,比如快递行业也可能会借助互联网金融进行发展,嘀嘀打车和快的打车则是出租车领域与移动平台的结合,越来越多的企业会通过跨界融合推动经济效率的提升。

  建议

  加强行业自律合法规范发展

  在指导意见的支持下,传统金融业是否会受到冲击?郭万达认为,互联网金融并非冲击而是机遇。“对于传统金融业来说,这是利好消息,因为鼓励的是两者的相互融合,其实金融本质并没有变化,只是技术手段发生了变化。”

  在杨德龙看来,传统金融业不能回避互联网的冲击,反而要积极拥抱互联网。“互联网只是新的销售渠道,提供了更方便快捷的投资服务。根据指导意见,日后还能通过互联网卖其他金融产品,如股票、基金、保险等,这个产业日后规模会更大,业务类型也更多。”杨德龙认为,双方通过一定的合作模式可以达到双赢。

  事实上,互联网企业进入金融业后,往往面临监管的问题。郭万达认为,如何在监管的条件下创新发展,传统金融业或许更有优势和经验。日前央行暂时叫停支付宝、腾讯的虚拟信用卡,是为了对其中的风险进行评估,“监管是必要的,但也要管好政府这只手。”

  “创新行业的发展不能触碰风险的底线,否则一粒老鼠屎搅坏一锅粥,过去经常出现这样的问题。”郭万达表示,指导意见特别提出了建立互联网金融行业自律组织和加强风险防控,能够营造诚信规范发展的良好氛围。

  杨德龙也认为,互联网金融发展的规范性、合法性、合规性仍然是要注意的问题。互联网金融是两个产业结合的产物,游戏规则和传统金融业不一样,金融业比较严谨,但一些互联网公司却在营销上“不择手段”,在宣传和销售方面已经出现过违规现象,必须防范这种风险。

  “一些产品直接承诺有8%的收益,就被叫停了,金融产品是不能保证收益的。”杨德龙表示,金融产品都有可能产生风险,应该加大对于互联网金融的宣传,让投资者充分考虑到互联网金融产品的风险所在。

  杨德龙认为,互联网金融面临的另一个风险在于安全问题。日前携程用户资料遭泄露,就暴露出互联网容易遭受黑客袭击等安全问题,而央行日前出台支付宝的指导意见,也是考虑到风险控制的问题。

  “互联网金融应该稳步发展,突飞猛进会带来成长的烦恼,要循序渐进。”杨德龙认为,要与传统金融紧密结合,才能健康发展,不能一味追求发展速度,“目前的发展有点突飞猛进,会遭遇传统金融业的剧烈反弹。”

  南方日报记者

  昌道励

  互联网金融如何界定?

  根据指导意见,互联网金融是指依托互联网、移动通信和大数据处理等技术手段,提供第三方支付结算、移动支付、网络信贷、众筹融资(股权)、金融产品销售、电商金融、要素平台等金融中介服务的法人企业;以及传统银行、证券基金期货、保险等金融机构设立的创新型网络金融机构、电商机构、专营机构和研发中心等。

  深圳发展互联网金融优势在哪?

  

  2013年深圳IT产值12430亿元,约占全国1/10,产值规模占全市所有高新技术产品产值的88.7%。2013年深圳IT产品增加值3160亿元,相当于全市规模以上工业增加值的44%。

  最新全球金融中心指数(GFCI)榜单中,深圳以37分的增幅从第27位跃至第18位。高于上海的第20位,是亚洲增长最快的城市。

  有哪些政策支持?

  对新设立或新迁入的互联网金融企业,可按银行一级分支机构,一次性享受200万元的落户奖励,而大型互联网新设或迁入的互联网金融机构,最高则可享受2000万元的落户奖励。

  周刊统筹 刘勇 曲广宁


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