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巴西新老总统,麻烦大了

2016-5-5 19:11| 发布者: admin| 查看: 375| 评论: 0

罗塞夫被疑越权,卢拉又涉贪腐案

巴西新老总统,麻烦大了

  2016年3月17日,罗塞夫(右)在卢拉就职仪式上和他温情拥抱。

巴西国会弹劾委员会一份长达128页的弹劾报告,正将巴西总统罗塞夫推入险境。弹劾理由是她未获国会批准就向国有银行举债,违背了三权分立原则。4月6日,议员若达兰迪斯用5小时读完报告,支持弹劾者唱起了巴西国歌,反对者则大喊“骗子,骗子”。就在半个多月前的3月17日,罗塞夫的“恩师”、巴西前总统卢拉宣誓就职有“超级部长”之称的总统府民事办公室主任。就职仪式上,两人温情拥抱。罗塞夫希望卢拉入阁能助自己一臂之力,也能帮助卢拉避开麻烦。但如今,两人“抱团取暖”的效果也被打上了一个问号。从政权传承到同陷麻烦罗塞夫年轻时曾是一名游击队员,是巴西民主劳工党创党者之一,2001年加入卢拉领导的最大反对党劳工党,开始了走向总统宝座的历程。2003年卢拉就任总统后,罗塞夫先任能源部长,2005年升为总统府民事办公室主任,成为卢拉的左膀右臂,并最终被卢拉“钦定”为接班人。2010年,罗塞夫首次参加总统选举,在第二轮投票中以55.97%的得票率击败对手获胜。这与卢拉的力挺密不可分。巴西选民们对她并不熟悉,许多人坦率表示,他们选择的不过是“下一个卢拉”,选择罗塞夫的理由,是“卢拉认为她行”。他们相信 “巴西之子”卢拉钦点的这位接班人,希望她忠实地继承卢拉路线,让巴西继续沿着高速增长的道路阔步前进。然而,罗塞夫第一任期末期,巴西经济开始出现问题,通货膨胀高企、投资能力不足,政府希望通过增加税收、提高基准利率解决一时之困,无奈事与愿违。另一方面,随着巴西反贪腐行动“洗车行动”的开始,上百名政商界人士被捕,巴油公司贪腐丑闻曝光,劳工党牵扯其中,由此引发政治危机。曾在该集团担任董事会主席长达8年之久的罗塞夫也被认为与腐败案脱不了干系。罗塞夫虽以微弱优势连任,但支持率不断下滑。2015年,反对派在议会提出弹劾总统的申请,她的支持率也跌至8%的历史最低点。祸不单行,罗塞夫的“人生导师”,劳工党最具号召力、曾将巴西带到“未来之国”神坛的卢拉,也身陷贪腐丑闻之中。警方表示,他们掌握的证据显示,卢拉涉嫌卷入巴油公司特大贪腐案。该案涉案金额高达数十亿美元。今年3月4日,卢拉的宅邸遭警方搜查,他本人也被带走进行问讯,3小时后被释放。在他被警察带走之前,众多媒体早已从警方得到消息,纷纷守在卢拉住所外面,记录下劳工党再度受打击的这一刻。新职任命引来一场法律争议3月16日,罗塞夫宣布邀请卢拉出任总统府民事办公室主任。有媒体很快曝光了两人关于这件事的电话录音,一时间,全国上下都对这次任命的目的表示怀疑。虽然罗塞夫方面反应很快,迅速进行解释,但作用远不及录音曝光带来的冲击。随后,又有更多政府内部人士的通话录音被曝光,提供录音的是联邦警察。录音曝光和卢拉被带走问讯,在媒体上的快速传播,不能不让人怀疑这些事件背后存在政治斗争。有分析认为,罗塞夫邀请深陷贪腐漩涡的卢拉入阁,就是为了向后者提供政治保护。根据巴西法律,只有最高法院才有司法权限审判内阁成员。一旦卢拉出任部长级官员,就可获得法律豁免权,负责巴油贪腐案的联邦法官莫罗就无法再审理他的案子。也有媒体认为,罗塞夫邀卢拉入阁既是为了抱团取暖,也是为了利用卢拉的影响力帮助自己渡过难关。卢拉是深受巴西民众爱戴的领袖人物,他的演说能力和团结各个党派的个人魅力,在这个关键时刻尤为重要。随着卢拉宣誓就职,一场法律斗争也随之开始。反对派提出,卢拉正接受“洗车行动”调查,这个任命能给他法律豁免权,罗塞夫有滥用职权的嫌疑。卢拉就职数小时后,巴西利亚联邦区法官签署临时法令,认定卢拉就职行为不合法,应接受进一步调查。但此事又引发争议。有意见认为,卢拉一旦就职,就已获得内阁成员的豁免权,巴西利亚联邦区法官的临时法令没有约束力。也有意见认为,只有上级法院推翻这个临时法令后,卢拉的任命才能生效。4月4日,巴西最高法院驳回了反对党要中止卢拉就职的请求。然而,巴西总检察长日前也要求最高法院撤销对卢拉的任命,认为有足够证据显示对卢拉的任命“动机不纯”。最高法院将举行全体会议,投票决定卢拉入阁能否生效。弹劾危机后的暗斗与此同时,罗塞夫的弹劾危机也迫在眉睫。弹劾行动的发起者、众议院议长库尼亚此前被媒体曝出在瑞士拥有秘密账户,并涉嫌洗钱,罗塞夫公开表示惋惜,成为两人决裂的原因。现在,库尼亚主张加快对罗塞夫的弹劾进程,要求在10场罗塞夫自我申辩会议和5次特别委员会讨论会后,“4月11日凌晨4点开始投票,以保证能在当天得到结果”。巴西国会内部党派众多,利益关系错综复杂,光组成国会的“重要党派”就多达29个。库尼亚和副总统特梅尔都属于民主运动党。日前,民主运动党与执政的劳工党决裂,7位来自该党的部长全部辞职,退出现任政府。特梅尔更是已经“跃跃欲试”,开始组建自己的经济团队,随时准备接手总统一职。如果罗塞夫被弹劾,就将暂停职务180天,由特梅尔接任。但特梅尔“也不干净”,有律师也对他提出弹劾申请,认为他在担任代总统时也有过类似罗塞夫的挪用资金行为。这份申请被库尼亚否决,但联邦最高法院要求众议院接受申请,组成弹劾委员会进行审议。对此,库尼亚摆出了一副“我偏不”的架势。如果正副总统都被弹劾,根据巴西宪法规定,众议院议长库尼亚和参议院议长雷南顺次接任。但他俩也被曝卷入了巴油贪腐案,巴西政坛的这团乱麻还真不好解。罗塞夫如果想避免被弹劾的命运,就必须在众议院投票中争取到超过1/3的支持。目前,民主运动党在众议院拥有69个席位,超过劳工党。罗塞夫能做的就是抓住执政联盟中的小党派,防止他们如“多米诺”骨牌般倒戈。有分析称,卢拉原本是最有能力组织起联合政府的,但他现在也身陷丑闻,即使再度出山参选总统,前景也很黯淡。(《环球人物》驻巴西特派记者 颜欢

巴西新老总统,麻烦大了责任编辑:姜璐璐

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