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“小队伍”精细执法维护文化市场环境

2020-12-29 11:39| 发布者: admin| 查看: 117| 评论: 0|原作者: 大唐名人网|来自: 网络整理

  原标题:上海市嘉定区文化和旅游局执法大队:

  “小队伍”精细执法维护文化市场环境

  “真抓实干、方法创新、责任担当”,上海市嘉定区文化和旅游局执法大队在成立以来的20年间,以“小队伍”解决“大市场”问题,将辖区内面广量大、情况复杂的文化市场维护得秩序井然。

  “大市场”有多大?上海嘉定区位于上海西北部,登记常住户口244250户640739人,大队监管范围涉及24个大类,覆盖2000多家单位,履职中涉及的法律法规就有70余部……“小队伍”有多小?大队共26人。怎么用“小队伍”解决“大市场”问题?基层执法“有方法”。

  将创新植入基层执法,是“小队伍”执法能力“几何级增长”的关键。由于执法对象的复杂性、执法效能的变数性、执法边界的模糊性,大队开创性地建立了“理念先行,服务带动执法”的“柔性执法”创新型执法方式。“我们以理服人。”上海市嘉定区文化和旅游局执法大队大队长陈葳介绍,大队把执法与普法紧密结合起来。“让百姓明白为什么不能做,违反了什么法律,给百姓改正的机会,在执法中做到让大伙心服口服。”陈葳说。

  除此之外,大队还首创了“网吧分级管理制度”,至今仍在全市范围推广;建立了公路道口查堵非法出版物机制,到目前一直在发挥重要作用;推行了主协办办案制度,一直沿用至今;提出了“外来务工人员集中居住地”文化市场规范区建设制度,成为文化市场疏堵结合的样板工程。

  “小队伍”虽小,“精细执法”却是他们在真抓实干中获取的突出经验。基层执法要“精细”到什么程度?大队所有重点监管行业全部实施档案管理、动态管理,部分行业还探索了分级分类管理,建立起执法监管全程记录制度。同时,大队先后组建了文化市场三级联动巡查员队伍和街镇、村居“扫黄打非”机构,作为文化执法队伍的有益补充,向下延伸触角,形成了立体化监管网格。

  规模小、成本低、流动性强、隐蔽性高,不利于发现和查处……郊区“黑网吧”能“斩草除根”吗?面对“老大难”问题,“小队伍”主动担当,同样发挥“大能量”。自2016年“黑网吧”的取缔工作由原工商行政管理部门转入文化行政部门之后,大队迎难而上,用三年时间持续高压打击,共查办“黑网吧”案件205件,没收电脑设备4850套,全区400多家“黑网吧”逐渐被取缔。

  现在,“依法、专业、高效、包容”的团队精神已走进“小队伍”每个成员的心中,大伙铆足干劲,奋力构建安全、健康、文明的文化消费环境。

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